近日，海南省琼海市纪委监委通报了市水务局水库移民组原组长陈道干，履职不到位导致移民安置区乡村道路修错位置的问题。在水务系统干了近40年的陈道干，为何能干出“张冠李戴”这样荒唐的事情？

　　绕村道路错修到邻村

　　琼海市万泉镇博山村委会青塘村小组靠近水库而长期遭受水灾，被定为大中型水库水浸区。为了支持库区与移民安置区基础设施建设，市水务局决定为青塘村小组建设一条300米的绕村硬板化道路，由移民股时任股长陈道干负责工程技术指导。

　　“要修绕村水泥路啦！雨天出行难的问题终于可以解决了！”青塘村老百姓听到这个好消息后，口口相传，无不拍手称快。可是，村民们盼来盼去，水泥路始终没有动工的迹象。而就在同期，邻近的大儒岭村小组则修建了一条绕村道路，正好也是300米。

　　咱村的道路修到哪去了呢？莫不是我们村的道路修到邻村去了？青塘村老百姓满腹疑问。后经过了解，路还真是修错了地方，青塘村小组的路被修到了邻近的大儒岭村小组！青塘村的村民惊诧不已而又满怀失望。

　　此后，虽然市水务局采取了一系列弥补措施：为青塘村小组修建水塔、对村中泥泞道路用沙石进行修整等，但群众对此并不买账，很不满意，雨天出行难问题依旧没有解决。

　　“甩手掌柜”导致绕村道路“张冠李戴”

　　2018年5月8日，市纪委在接到关于陈道干不担当、乱作为的举报后，立即成立调查组，走访群众，调查取证，排查问题线索，真相很快浮出水面。

　　原来，陈道干作为青塘村小组硬板化道路工程技术指导人员，在该道路开工建设前，既没有到青塘村小组实地考察，也没有征求万泉镇博山村委会、青塘村小组的意见，更没有参加道路工程项目指认放点。 2012年1月，陈道干在参与道路竣工验收时走马观花走过场，没有发现道路错修问题，导致绕村道路既没有途经青塘村小组，也没有通往青塘村小组方向，而是错修到了邻近的大儒岭村小组，一条被“张冠李戴”的绕村道路就这样稀里糊涂产生了。

       “当时我年纪大了，下趟村里不容易，因此就把事情交给其他人去办了。”审查之初，陈道干为自己的行为辩护道。

　　“陈道干虽然退休几年了，但在党纪国法面前没有特殊，对损害群众利益的党员干部必须严肃查处。”2018年5月，办案组负责人说。

      “漠视群众利益不正确履职，当‘甩手掌柜’，导致道路错修，损害了老百姓的利益，必须承担后果。”面对办案人员的义正词严，陈道干慢慢地低下了头，如实坦白了违纪问题，承认了自己的错误，并作出深刻检讨。

　　临近退休升迁无望 应付工作终受处分

　　“反思自己走上违纪道路，很重要的一个原因就是在临近退休的时候理想信念动摇了，没有站好最后一班岗，背离了党员干部为民服务的初心，现在悔之晚矣！”陈道干在检讨书中剖析原因时后悔不已。

　　1953年出生的陈道干一直在水务系统工作，从1974年参加工作开始就担任技术员，一干就是34年，直到2008年才担任琼海市水务局水库移民股股长。随着退休年龄临近，他感到自己在“升迁”的道路上太慢了，产生了“干了这么多年技术，在单位没有功劳也有苦劳”“工作过得去就行”等消极思想，心态失衡、应付工作，以致修错了道路，损害了群众利益。2018年8月，陈道干受到党内警告处分。

　　陈道干认为“自己辛辛苦苦一辈子，马上就要退休了，工作可以松一松、放一放了。”于是，他的宗旨意识开始淡化，为民服务思想逐渐淡漠，官僚主义作风作祟，酿成了“把绕村道路错修到邻村”这样“张冠李戴”的荒唐事情，损害了党和政府形象，受到党纪处分是必然的。（海南省琼海市纪委监委 易修呈 || 中央纪委国家监委网站 赵国利）

  编辑：姬占金